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关于规范压缩天然气(CNG)汽车及其行业管理有关问题的通知

发布时间: 2012-09-16 13:10:58   来源:总经理办公室  浏览次数:

uedbet赫塔菲发展和改革委员会

uedbet赫塔菲交通运输厅

uedbet赫塔菲质量技术监督局

uedbet赫塔菲能源局

赣发改能源字[2012]1945

 

各设区市发改委、交通运输局、质监局、能源局,各有关企业:

为促进全省车用压缩天然气行业安全、健康、规范、有序发展,根据国务院《特种设备安全监察条例》、《uedbet赫塔菲特种设备安全监察条例》、省政府《关于加快天然气推广使用的实施意见》和《uedbet赫塔菲“十二五”压缩天然气(CNG)利用规划》,结合工作实际,现就规范压缩天然气(下称“CNG”)汽车及其行业管理有关问题通知如下:

一、有序推进车用CNG利用

随着川气东送、西气东输二线等工程建成投产,为我省推广使用CNG汽车提供了有利条件。目前,国内已用上长输管道天然气的地区,大都推广使用了CNG汽车,从使用的经验和数据来看,可有效降低城区大气污染、改善生活环境。但受天然气资源供应不足和应急保障等因素的影响,有些地区常出现时段性气荒或加气难等问题。在高峰期间,为确保居民生活用气,首先要限制汽车用气,甚至停止供应,给汽车用户,尤其是出租车经营者造成极大的影响,在多地都曾引发社会问题。同时,CNG属易燃、易爆、高压气体,在生产和充装过程中需使用特种设备,若在生产、充装等环节管理不善,易发生泄漏、爆炸等安全事故。为此,按照《关于加快天然气推广使用的实施意见》要求,坚持合理有序、先试点后推广的原则,开展车用CNG利用工作。近期,只在城市公交客运、出租客运等城市客运领域推广使用油气、电气等混合燃料型CNG汽车,原则上禁止使用天然气单燃料汽车。

二、明确有关部门管理职责

发展改革(能源)部门是天然气行业主管部门,负责CNG行业的协调发展、政策制定、规划编制、气量分配、运行调度、CNG加气站核准、CNG汽车定点改装企业备案、CNG气瓶检验收费标准制定等工作。

交通运输部门的道路运输管理机构是城乡道路运输市场主管部门,负责CNG汽车维修经营许可、CNG汽车专用装置定点维修企业的备案和监督管理工作。

质监部门是特种设备安全监督管理部门,负责CNG汽车气瓶安装(拆装)许可、CNG气瓶充装许可、CNG气瓶检验机构核准、CNG气瓶注册登记、加气站用特种设备安全监督管理以及CNG气瓶安全监督管理和电子标签监管系统实施工作。

三、严格控制CNG汽车总量

为防止因供不应求而造成CNG汽车出现加气难或气荒,引发群体性社会问题的发生,各级政府和政府授权部门要加强CNG汽车管理工作,使CNG汽车数量与当地车用天然气资源供应量、CNG汽车加气站等条件相适应,防止CNG汽车无序膨胀发展。同时,要结合当地情况出台相关管理办法,严格控制CNG汽车总量,确保当地CNG汽车的用气稳定和健康有序发展。

四、实行电子标签信息管理

为加强对CNG汽车(包括CNG槽车等)的安全、规范、统一管理,通过借鉴外省先进经验,我省将对CNG汽车实行电子标签管理,建立CNG汽车动态信息管理系统。电子标签由省质监局、省发改委(能源局)联合制作,具体启用时间和相关管理办法另行通知并向社会公告。省内所有CNG汽车须填报《压缩天然气(CNG)汽车改装(整车)信息备案表》(详见附件1),并按程序申领电子标签后,方可充装CNG和上路行驶。CNG槽车一并纳入电子标签信息管理系统统一管理。

五、严格行业准入资质管理

各地从事CNG汽车的气瓶安装(拆装)、专用装置维修的企业和检验机构数量应与当地CNG汽车总量相匹配,相关业务的准入管理程序如下:

1.CNG汽车加气站运营及CNG气瓶充装业务

申请投资建设运营CNG汽车加气站的企业,按照企业投资项目核准程序,向项目所在设区市的发展改革(能源)部门提出CNG汽车加气站项目核准申请,经初审并上报省发改委(能源局)审核。取得省发改委(能源局)核准的CNG汽车加气站的企业,须依法取得省质监局批准的CNG气瓶充装许可及安全、消防等部门的相关许可并具备相应的条件后,方可从事CNG汽车加气站运营及CNG气瓶充装业务。

2.CNG汽车气瓶安装(拆装)业务

申请从事CNG汽车气瓶安装(拆装)业务的企业,向企业所在设区市的发展改革(能源)部门提出CNG汽车定点改装企业备案申请,经初审并上报省发改委(能源局)审核。取得省发改委(能源局)备案的CNG汽车定点改装企业,须依法取得省质监局批准的CNG汽车气瓶安装(拆装)许可并具备相应的条件后,方可从事CNG汽车气瓶安装(拆装)业务。

3.CNG汽车专用装置维修业务

申请从事CNG汽车专用装置维修业务的企业,应当向所在地的道路运输管理机构提出CNG汽车专用装置定点维修企业备案申请。取得备案的CNG汽车专用装置定点维修企业,须依法取得所在地的道路运输管理机构批准的CNG汽车维修经营许可并具备相应的条件后,方可从事CNG汽车专用装置维修业务。

4.CNG气瓶检验资质

申请从事CNG气瓶定期检验的机构,应当向省质监局提出CNG气瓶检验机构核准申请。取得核准后并具备相应条件的CNG气瓶检验机构,方可从事CNG气瓶定期检验。

六、加强CNG汽车登记管理

在本通知下发前,已经购买或改装的CNG汽车应按本通知要求办理相关手续。为做好车用CNG试点和推广工作,各地、各单位及汽车车主应认真履行以下管理程序:

1.CNG汽车改装管理

出租车、公交车的车主或所属运营企业必须到CNG汽车定点改装企业进行CNG汽车改装;改装前,车辆所属运营企业或车主须认真阅读和填写《压缩天然气(CNG)汽车改装(整车)信息备案表》;CNG汽车定点改装企业核实车主所填信息准确无误后,方可对其备案车辆进行改装,并填写该表第四条“CNG汽车定点改装企业的基本信息”有关内容;车辆完成改装后,其CNG气瓶须经取得相应核准的检验机构安装监督检验合格,并由其所属运营企业或车主到设区市质监部门申领电子标签;取得电子标签和CNG气瓶使用登记证书及相关手续齐全后,方可充装CNG和上路行驶。营运车辆还应到车辆所在地的道路运输管理机构办理相应变更手续。CNG汽车定点改装企业应建立CNG汽车改装业务记录和改装车辆档案,并向设区市质监部门、发展改革(能源)报送。设区市质监部门发放电子标签后,须将《压缩天然气(CNG)汽车改装(整车)信息备案表》一份和相关信息及时告知设区市发展改革(能源)部门。

2.CNG汽车整车管理

车主或车辆运营企业新购买CNG汽车整车(即直接出厂未经改装的车辆,包括CNG槽车、汽油天然气双混合燃料汽车等带有车载CNG特种设备的车辆)并按程序办理完成机动车登记手续后,到设区市质监部门申领电子标签并填报《压缩天然气(CNG)汽车改装(整车)信息备案表》,取得电子标签和CNG气瓶使用登记证书及相关手续齐全后,方可充装CNG和上路行驶。设区市质监部门发放电子标签后,须将《压缩天然气(CNG)汽车改装(整车)信息备案表》及相关材料及时抄送设区市发展改革(能源)部门。

3.车载CNG气瓶管理

CNG汽车报废、车载CNG气瓶拆除或报废,造成车辆不再使用CNG的,或CNG汽车过户、更换车载CNG气瓶的,车主(或车辆所属运营企业)应按程序办理相关手续(办理流程详见附件2)。质监部门应及时掌握车载CNG气瓶使用和CNG汽车数量情况,建立信息档案,对连续2个月不加气的CNG气瓶跟踪了解情况,并定期向发展改革(部门)互通信息。报废的CNG气瓶由CNG气瓶检验机构统一处理。

七、其他事项

1.CNG汽车(含整车和改装车)的专用装置应当由原生产企业或已取得许可的CNG汽车专用装置定点维修企业进行维护和维修。

2.CNG汽车应当按照国家规定维护和定期检验,并按期报废。所有CNG汽车(含整车和改装车)的CNG气瓶必须经取得相应核准的检验机构安全检验合格。

3.CNG汽车应到已取得相应许可的合法CNG汽车加气站、定点改装企业、定点维修企业和CNG气瓶检验机构进行CNG充装、汽车改装维修和CNG气瓶检验。CNG汽车加气站、定点改装企业、定点维修企业和CNG气瓶检验机构应对已取得电子标签(电子标签实行前,依据《压缩天然气(CNG)汽车改装(整车)信息备案表》)及相关证书的合法车辆提供相应服务。如有违反前款规定,一经发现拒不整改的企业、机构或CNG汽车车主(或经营企业),发展改革(能源)、交通运输、质监等部门将予撤销、吊销相关许可,禁止违规企业从事CNG相关业务、禁止违规的CNG汽车上路行驶和充装CNG。情节严重、构成犯罪的,依法追究刑事责任。

4.车载CNG气瓶的检验收费(包括安装监督检验和定期检验)标准由省发改委统一制定。我省车载CNG气瓶的检验收费标准出台前,暂时参照外省收费标准执行。车载CNG气瓶改装、定期检验前的拆装服务收费,在能源主管部门指导下由企业根据市场情况确定。

5.《压缩天然气(CNG)汽车改装(整车)信息备案表》由各设区市质监部门按照附件1格式印制、发放。

6.液化天然气(LNG)汽车的相关管理参照本通知执行。

附件:1压缩天然气(CNG)汽车改装(整车)信息备案表

2车用压缩天然气(CNG)管理工作流程图

 

 

O一二年九月十三日

 

 

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